中共上海建桥学院委员会关于印发《上海建桥学院推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知
发布时间: 2017-09-05   浏览次数: 10



中共上海建桥学院委员会文件


沪建桥院委〔201719号                 签发人:江彦桥



中共上海建桥学院委员会关于印发

《上海建桥学院推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知


各总支、党委各部门

现将《上海建桥学院推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》印发给你们,请按照执行。


附件:《上海建桥学院推进“两学一做”学习教育常态化制

度化的实施方案》


中共上海建桥学院委员会

201773

附件

上海建桥学院推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案


推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是党中央着眼加强思想教育和理论武装、推动全面从严治党向纵深发展作出的重要决策部署。根据市教卫工作党委印发的《关于本系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》精神,为推进我校“两学一做”学习教育常态化制度化,特制定本实施方案。

一、基本目标要求

把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范我校各级党组织和广大党员干部行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,切实为办好人民满意的教育,为确保育人质量提供坚强组织保证。

坚持融入日常、抓在经常,做到“四个纳入”,即把“两学一做”学习教育纳入党建规划、纳入年度工作要点、纳入党的组织生活制度体系、纳入年度考核。全校党组织要以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。坚持突出问题导向,带着问题学,针对问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程;注重以上率下,校党员干部及党委成员、各级领导班子及成员要定期参加集体学习培训,积极参加双重组织生活,切实发挥带头示范作用;强化主体作用,坚持常抓不懈,各级党组织要防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

二、学习内容安排

坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。

1.学习党章党规

深入学习《中国共产党章程》,深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格共产党员的标准和条件。党员领导干部要在全面把握基本内容的基础上,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党章中关于党的领导干部必须具备的六项基本条件。

深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》等,积极践行党内法规有关要求。

2.学习系列讲话

深入学习《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《习近平总书记系列重要讲话文章选编(领导干部读本)》,及时跟进学习最新讲话精神,深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。

结合教育工作实际,系统学习习近平总书记关于教育工作的重要论述和指示精神,进一步明确本领域工作的思路和目标,研究提出加强和改进工作的具体措施。

各级党员领导干部要更进一步、学深一层,带着信念学、带着问题学,坚持学而信、学而思、学而行。认真学习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线;学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,提高政治站位,联系大局大势,联系岗位职责使命,提高用党的创新理论指导解决实际问题的水平,形成与所处工作岗位相称的思想政治能力,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。

3、做合格党员

各级党组织要教育引导党员从具体事情做起,在实做上要有新成效。按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,做政治上的明白人。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,定人民立,保持干事创业的精气神,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。

根据分类指导原则,不同岗位党员要有不同的具体要求和标准是:

校党员领导干部要按照政治家、教育家的要求,做到“四个表率”,即政治坚定、把握方向的表率,解放思想、改革创新的表率,清正廉洁、勤政为民的表率,民主团结、求真务实的表率。

教师党员要坚持教书和育人相统一、言传和身教相统一、潜心问道和关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一,做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师,做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。

学生党员要自觉践行正确认识世界和中国发展大势、正确认识中国特色和国际比较、正确认识时代责任和历史使命、正确认识远大抱负和脚踏实地的要求,努力做“勤学、修德、明辨、笃实”的表率,坚定理想信念,练就过硬本领,勇于创新创造,矢志艰苦奋斗,锤炼高尚品格,不断增强社会责任感、创新精神和实践能力

管理岗位和思政岗位党员要有更高标准,走在教师党员和学生党员的前列、当好表率。

三、查找解决问题

坚持学做结合、以学促做、知行合一,突出针对性,敢于直面问题,把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的着眼点、落脚点。

1.党员重点查找解决的问题

党员要对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘、进行“党性体检”。全校党员要重点对照:

一是理想信念是否坚定。是否坚守党的信仰信念,牢记党的历史使命,把正确的理想追求转化为行动的力量,在各自岗位上发挥先锋模范作用。

二是对党是否忠诚老实。是否时刻牢记自己第一身份是党员,加强党性锻炼,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。

三是大是大非面前是否旗帜鲜明。坚持正确的政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言论作斗争。

按照分类指导原则,各类党员进一步重围绕以下不同要求进行具体个性问题查找分析:

党员领导干部对照检查要求:查找分析是否自觉遵守政治纪律和政治规矩,是否存在意识形态阵地意识不强,政治敏锐性不高,是否自觉落实党建与意识形态工作“一岗双责”,是否自觉遵守中央八项规定要求,是否对组织瞒报漏报个人重大事项,是否执行双重组织生活制度等问题。同时要围绕“四个合格”,主动对照、时时检视,列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单,不等不拖、即知即改,真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己、责任担当上强起来。

教职工党员对照检查要求:要重点查找分析是否深刻理解掌握党的教育方针和中国特色社会主义理论体系,是否自觉遵守教学科研纪律,是否发挥师德师风、机关作风模范作用等问题,是否

学生党员要重点查找分析是否树立坚定理想信念、是否自觉践行社会主义核心价值观、是否发挥学风和联系关心群众上的带头作用等问题。

要通过查找,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。

2.党委、党总支重点查找解决的问题

重点围绕以下三个方面进行查找分析:

一是否落实全面从严治党主体责任,充分发挥政治核心作用。树立抓好党建是最大政绩的意识,坚持思想建党和制度治党相结合,严格抓好理论培训、中心组学习制度,把从严的要求贯穿党的建设全过程、各方面。

二是否坚决执行党的理论和党的教育方针政策。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,认真贯彻新发展理念。

三是否认真坚持民主集中制。坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合。二级学院是否落实党政联席会议制度,重要决策注重听取下级党组织和党员群众意见等。

要通过查找,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。

3.党支部重点查找解决的问题

重点围绕以下三个方面进行查找分析:

一是组织生活是否经常、认真、严肃。按照规定要求和程序开展组织生活,不走过场,形式多样、氛围庄重。

二是党员教育管理监督是否严格、规范。认真组织党员开展政治理论学习,围绕立德树人抓党建,深入了解党员的思想状况,做好党员思想工作。

三是团结教育服务群众是否有力、到位。坚持以人为本,建立健全内部激励关怀帮扶机制,热情帮助党员、职工解决实际困难。关心青年老师成长。

要通过查找,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

四、推进落实举措

1.切实抓好理论学习培训和中心组学习。党委每年研究制定干部学习培训方案、中心组学习方案、党支部组织生活方案。将学习党章党规、学习系列讲话作为重要内容,重点开展围绕中心、服务学校发展大局的学习,尤其是围绕加强理想信念、发展理念教育和干部作风、机关作风、师德师风和学风建设的学习。以中心组学习为引领,以培训班为纽带,带动基层党支部开展形式多样的学习活动。

2.大力推动个人自学。校院部处党员干部每年根据自身实际制订个人自学计划或学习清单,报所在党支部备案。基层党支部根据实际情况,对党员自学提出要求,年底结合民主评议开展“承诺践诺评诺”。鼓励党员创新学习形式,积极运用微党课、微动漫、微视频等开展多样化学习。引导党员利用共产党员网、微信等开展在线学习。

3.认真落实“三会一课”制度。基层党支部充分发挥教育管理党员的主体作用,运用“三会一课”制度抓好“两学一做”学习教育,按照我校七加三支部组织生活安排抓好落实,发挥主动性、创造性。“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

每季度月召开1次支委会,重点学习党规和重要的制度文件等,对本支部学习作出阶段性安排;每月召开1次支部党员组织生活会,重点开展交流式学习,把好的个人学习成果与支部其他党员分享,重点结合业务工作开展集中研讨式学习;支部书记带头讲党课,党员至少每半年上1次党课。党支部每年制订“三会一课”计划并报党总支备案。

4.积极开展主题党日活动。鼓励基层党支部赴就近红色教育基地等开展丰富多彩的主题党日活动,首先利用本市丰富红色教育资源。支部每年至少组织开展1次主题突出、特色鲜明的党日活动,确保每名党员都有参加的机会。主题党日活动要与“两学一做”紧密结合,与“三会一课”、志愿服务、助学助困等相结合。倡导支部之间联合举办主题党日活动,党委组织党日活动观摩,推进党日活动交流和总结提高。

5.认真组织开展专题民主生活会和组织生活会。根据上级统一部署,每年围绕主题召开专题党员领导干部民主生活会和党支部专题组织生活会。校党员领导干部民主生活会每年召开1次,一般安排在第四季度;党支部专题组织生活会每年至少召开1次,一般结合党员民主评议进行。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评,坚持“团结—批评—团结”,严于自我解剖,热忱帮助同志,切实推动问题的解决。

6.认真开展民主评议党员。每年以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”的党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。民主评议前,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,严格稳慎处置。

7.推动党员立足岗位作表率、当先锋。党组织要结合落实学校年度中心工作和本部门重点工作,进一步明确党员干部职责任务,提出党员发挥作用的具体要求,推动党员干部立足岗位、创先争优。引导党员积极为广大师生员工办实事好事,在服务社会、服务群众中作贡献。

8.创建基层党支部示范点。要树立一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落实到支部,从严管理党员落实到支部,把群众工作落实到支部。建立党支部工作经常性督查指导机制。每年组织进行一次排查,及时整顿软弱涣散党支部。配齐配强党支部班子特别是支部书记。立足支部实际工作,探索形成务实管用的支部工作法。遴选建设一批基层优秀党支部,组织开展现场观摩活动,切实发挥示范引领作用,使基层党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

五、加强组织领导

要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,高度重视,精心组织,抓常抓细抓长。

1.抓好责任落实。党委、总支、支部要切实履行主体责任,党委每年专题研究基层党建工作,把“两学一做”作为重要内容,制定具体工作举措。党总支要加强督促指导把关,对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导,帮助党支部制订计划,指导党支部各项活动。把“两学一做”学教育情况入各组织党建工作考核的重要内容,结合总结、述职进行检查评估,持一抓一层层传导压力,确保各组织任真正落落地。对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。

2抓好统筹推进。在上级和校党委领导下,发挥学习教育协调小组作用,统筹做好“两学一做”学习教育的组织协调、督查指导和宣传报道等工作。把督查作为推进“两学一做”常态化制度化的重要手段,“两学一做”学教育常化制度化入各级组织任清,做到任明确、措施具体、目清晰、考核格。

3.注重典型引路选树、宣、学典型作重要抓手,发挥好的引和激励作用。合迎接宣传贯彻党的十九大和贯彻落实市第十一次党代表大会精神,加大“两学一做”先典型的宣力度,充分运用党建网站、党建微信公众号等多种形式,及时推送在实现“两学一做”学习教育长效、实效方面的有效做法和经验,挖掘“学”的典型,发现“做”的楷模,引广大党员见贤,使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。组织开展基层党建示范点、特色工作项目创建活动,努力培育一批品牌,带动系统基层党建水平整体提升。

4.坚持领导带头。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练,加强政治历练,带头旗帜鲜明讲政治,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,时刻牢记自己第一身份是党员。要带头强化党性修养,严格执行双重组织生活制度,积极参加学习,主动谈体会,主动参加组织生活会、民主评议,每年到所在支部讲1次党课。要带头担当负责,践行“三严三实”要求,履职尽责、奋发有为,敢于担当。要带头严格自律,严格执行中央八项规定精神,密切联系群众,切实改进作风。

5.实施“四基”工程。以“基层党组织建设质量提升计划”为抓手,推动基层党支部建立健全基本制度;每年举办基层党支部书记及其他党务干部学习培训班,切实提高抓支部建设的基本技能;推动有条件的学院设立党建工作宣传栏、展示区,建设党员活动室、学习阅览室,配齐党旗和党徽胸章等,为学习教育提供基本条件;每个支部配齐《中国共产党党章》和重要党内法规及党的十八以来党员必读书籍,按年度建立学习教育档案卷宗,完善学习教育的基本资料。

6.严格考核问责。年底,把组织开展“两学一做”学习教育情况作为各单位和各级书记“述职述廉述党建”的重要内容,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。党委每年派出党建工作巡视组,采取随机抽查等方式,直接深入基层党支部了解党员学习情况,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。不定期组织开展工作经验交流会,及时总结交流新鲜经验,发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。

附件:推进“两学一做”学习教育常态化制度化任务清单

上海建桥学院推进“两学一做”学习教育

常态化制度化任务清单


一、明确要求,抓好学习任务落实

1.认真执行《关于在我校全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》各项要求。

2.党委和基层党组织要有经常学、长期学的安排部署,明确具体的学习内容、学习任务和学习方式,做到年度有计划、月月有安排。

3.教育引导党员把自己的思想和工作摆进去,明确党章要求,认识党员条件,从具体问题改起,从具体事情做起,按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

4.党员干部要围绕“四个合格”,列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单,不等不拖、即知即改。

5.校党员领导干部要做到“四个表率”;教师党员要坚持“四个统一”、做“四有”好老师;学生党员要践行“四个正确认识”,做“勤学、修德、明辨、笃实”的表率;

二、抓住关键少数,发挥领导干部的表率作用

6.校领导班子要认真中心组学习规则,把党章党规、系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,明确学习主题、健全学习制度、增强学习效果。

7.党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务。带头学习、学深悟透,坚持学而信、学而思、学而行,做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。

8.党员领导干部要带头做合格共产党员、合格领导干部,带头践行“四个合格”标准,尤其要带头旗帜鲜明讲政治、带头强化党性修养、带头严格自律、带头担当负责,切实做到忠诚干净担当。

9.落实好党员领导干部直接联系群众、校院领导联系系、班级等制度。校领导深入基层联系点每年至少3次,院部处党员领导干部每年不少于4次。

三、聚焦支部建设,夯实基层基础

10.指导党支部健全各项工作制度, 落实“七加三”组织生活模式和民主评议党员制度;组织生活要如实记录,严格要求,严格考核,没有参加组织生活要记录原因说明。对组织观念不强的要进行批评教育,促其改正。

11、建立党委经常性督查指导机制,对“两学一做”情况、组织生活制度执行情况进行专项检查,检查党支部组织生活记录等,对不经常、不认真、不严肃的,要批评指正;情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。每年进行一次排查,及时整顿软弱涣散党支部。

12. 发挥党支部教育管理党员的主体作用,要组织党员按期过组织生活和上党课,定期召开支部委员会会议;以“两学一做”为主要内容,定时间、分专题组织党员集中学习,做到有主题、有讨论、有共识。要不断提高党支部能力和工作责任心。

13.落实党员领导干部讲党课制度,各级党组织书记每年至少为基层党员讲一次党课,2017年要重点围绕学习贯彻党的十九大精神和市第十一次党代表大会精神讲好党课校院党政主要领导要为学生讲好思想政治课

14.加大运用新媒体手段开展工作的力度,每个党支部要力求建立一个党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台。

15.认真抓好党员培养发展工作,提高发展党员质量,优化发展党员结构。严格程序、高度负责、找准对象、落实计划、重在培养、服务到位(做好最后一公里工作,入党材料归档、组织关系转移指导等一步不差),塑造组织形象。

16.发挥党的引领作用。加强对师生员工的教育引导,宣传党的理论和路线方针政策,宣传习近平总书记系列重要讲话精神,宣传党的十九大和市第十一次党代表大会精神,把师生员工组织起来,当好他们的“主心骨”。

17.加强服务型党组织建设,创新服务方式,拓展服务渠道,积极为师生员工办实事好事,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,在服务学校中心工作和做好全员育人、全过程育人、全方位育人作贡献。

18、选优配强党支部班子,集中办好保阶段党支部书记培训班,基层党支部书记集中轮训实现全覆盖,不断加强党支部书记的自身建设。

19、以开展观摩交流活动为抓手,落实好主题党日和组织生活制度。实施“指导性内容+自选动作”等有效做法结合,利用红色教育基地等资源组织开放式组织生活。

四、以问题为导向,推动学习教育与育人工作深度融合

20. 建立问题清单、整改清单,采取专项整治等办法,集中力量加以解决。党员要经常性进行“党性体检”,着力解决党的意识不强、组织观念不强、敢于担当不够、发挥作用不够等问题。

21.把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,落实民主生活会和组织生活会制度,广泛听取群众意见和反映,落实谈心谈话制度。

22.落实民主生活会、民主评议党员制度,客观公正评价党员表现,尤其要严格要求党员领导干部,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳慎处置不合格党员。

23.在服务中心工作中深化学习教育,开展承诺践诺,搭建党员责任区、示范岗等实践平台,教育引导广大党员在本职岗位上建功立业,在师德师风、机关作风和学风建设上做表率,在全员、全过程、全方位育人中展示先锋形象。

24.认真贯彻全国高校思想政治工作会议精神,主动对照本市2017年基层党建工作重点任务清单,积极适应系统基层党组织架构变化和党员队伍特点,推进基层党的工作体制机制创新、组织设置创新、方式方法创新。

25.按照中央、市委有关文件要求,落实党员校长担任党委副书记,进一步强化二级院系党组织政治核心作用;积极推进院系党员负责人在党组织交叉任职,切实抓好院系组织员队伍配备工作,推广党支部建在系上经验,推动党支部书记担任系副主任的工作,加强学校基层党建工作打好基础。

五、加强组织领导、层层推进压力传递和工作落实

26.完善责任制度,进一步做好党建责任制、党风廉政责任制度和意识形态责任制的制订和落实工作。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党责任清单,做到任务明确、措施具体、目标清晰、考核严格。

27.把学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容,结合总结、述职进行检查和评估,坚持一级抓一级、层层传导压力,确保各级党组织的责任真正落实落地。

28.健全完善督查调研制度,注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。

29.加强对基层党组织的督查指导,通过随机抽查、专项督查、情况通报、重点约谈等方式,有效传导工作压力,更好推动学习教育和问题整改。

30.合迎接宣传贯彻党的十九大和市第十一次党代表大会,及时宣传在实现学习教育长效、实效方面的有效做法和经验,营造良好氛围。

31.大力宣传党员中的典型事迹,引广大党员见贤,使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。

32.积极参加教育部组织开展的“支部风采”集中展示活动,充分展现基层党支部“两学一做”学习教育常态化制度化的特色做法和工作成效。组织开展基层党建示范点、特色工作项目创建活动,努力培育一批品牌,带动系统基层党建水。



上海建桥学院党委办公室       2017711日印发


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